3月7日，在江苏南京一酒店的6楼会议室，某企业正在进行开年培训会，执法人员在其茶歇时进行了记录，此次会议共发放饮用水48瓶。

  会议结束后，执法人员返回现场，发现共有43瓶饮用水开封后未饮用完，保洁人员正将其清理至垃圾桶。

  视频显示，酒店工作人员正在将会议室里已开封的矿泉水倒进桶里，身旁是前来突击检查的市场监督管理局工作人员。

  执法人员还发现，该酒店大堂用餐区未按规定张贴反食品浪费标志，酒店也未主动对消费的人进行防止食品浪费的提示提醒，违反了《中华人民共和国反食品浪费法》，于是当场对该企业下达了行政处罚决定书进行警告，责令该企业立即整改。

  消息传出后，网友们吵翻了天，有网上的朋友表示：“别人喝过的水，不倒掉，难道拿给其他的客人喝么？还是想让负责打扫卫生的工作人员自己喝掉？这也不卫生啊！”有网友认为，无论是倒掉还是浇花，都不算浪费，大自然在回收。

  有网友提出质疑，“市监局执法人员不应该处罚酒店，而应该警告举办会议的企、事业单位。”也有网友认为，执法人员的处罚决定并没有错，建议开会时采用330毫升或更小规格的矿泉水，以此减少浪费。

  更有网友指出，酒店是浪费的重灾区，会议或宴会等场合中的水和食物浪费现象非常严重。

  记者从南京市江宁区市场监督管理局处得知，视频中执法机关作出的行政处罚行为是由南京市市场监督管理局推行的。“目前涉事酒店已经整改，不仅在会议和大堂内均张贴了反浪费标语，还要求酒店服务人员加强与客人的沟通，提醒客人避免浪费。”

  南京市监局负责此事的工作人员介绍，针对网友对此事的意见和困惑，他们已关注到，借此引发的全民讨论也能对反浪费宣传工作有所助益。“我们大家都希望以这个案例为起点，全面启动反浪费的工作，加大宣传力度。”

  河南泽槿律师事务所主任付建说，造成“半瓶水”浪费行为的影响因素有很多。可能是参会人员不够自觉，随意浪费没有喝完的水，其次是会议组织者不够细致，没有对参会人员进行提醒。酒店作为此次会议的承办方，同样难辞其咎，执法者处罚酒店是符合有关规定的。

  付建介绍，从处罚信息和法律规定来看，执法行为依据的是我国2021年4月29日正式实施的《反食品浪费法》，针对的是经营者未对消费的人进行防止食品浪费提示提醒的行为，追究的是经营者责任。会议承办方利用酒店场地举办活动属于消费行为，虽不是浪费行为实施的主体，但酒店作为管理者有督促承办方节约世界资源、反对铺张浪费的义务，“而不是放任和纵容承办方的浪费行为。”

  在付建看来，执法人员对酒店做出的警告，目的不在于处罚，而是提醒广大餐饮服务经营者应树立节约世界资源，避免铺张浪费的环保意识，倡导文明、健康、环保的消费方式。

  一瓶水，一场会；会一散，扔一半。“半瓶水”浪费问题可谓是不少会议场所的顽疾，此前有新闻媒体报道，中国生物多样性保护与绿色发展基金会曾以10%的浪费率估算，每年全国瓶装水浪费量在千万瓶以上。

  小编随机咨询了上海提供承办会议服务的几家酒店，有酒店工作人员介绍，店内醒目位置未张贴或摆放反食品浪费标识的现象实际上较为常见，且大多数酒店都会提供会议时的矿泉水供应服务。也有部分酒店介绍，已关注到了瓶装水的浪费现象，目前多在会议室内使用桶装矿泉水，为参会人员提供一次性纸杯。

  近年来，不少地方都努力推动针对瓶装水浪费问题的“清瓶行动”。此前，上海就发起过“清瓶行动 节水申城”的倡议，发布“清瓶行动”公益宣传视频，呼吁全社会“拒绝浪费半瓶水”。比如，鼓励会议主办方自备瓶装水，倒逼其从经济成本的角度考虑减少浪费；借鉴“光盘行动”，让公众养成带走喝不完的水的习惯。

  我国水资源短缺，人均水资源占有率不足世界中等水准的四分之一。跟着社会的持续不断的发展，中国工业用水、城市用水量持续增加，水资源供求矛盾愈加严重。而且，瓶装水在生产、运输、销售等环节，还需要耗费大量的社会资源，“半瓶水”现象不仅会造成水资源的浪费，也会带来塑料包装浪费、能源浪费、环境污染压力等衍生问题。

  “半瓶水”虽然很少，但“半瓶水”浪费危害很大，希望我们大家从小事做起，避免浪费饮用水。

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